海报新闻记者 姜雪颖 北京报道

随着劳动力向城市单向流动，中国农村也出现了一大批无人照顾的空巢老人，有些老年人生活不能自理，甚至出现了患病自杀的极端事件，这也成为妨碍乡村振兴建设的巨大社会问题。12月9日，民政部养老服务司负责人李邦华在国新办发布会上回应，普遍地开展对空巢和留守老年人的定期巡访制度，定期探访留守和空巢老年人，避免发生一些冲击道德底线的事情。

李邦华（刘健 摄）

“按照全国老龄协会的相关统计，全国空巢老人比例应该是一半对一半，因为人员流动各方面原因，农村空巢老人比例还会高一些。”李邦华表示，关注农村留守、空巢老年人，是养老服务的工作和重点，《中共中央 国务院关于加强新时代老龄工作的意见》也对农村留守老年人关爱服务提出了要求。

首先，在推进普惠性的居家和社区养老服务工作中，农村的空巢老年人是重点的服务群体和服务对象，包括我们在推进老年人餐桌、日间照料、适老化改造等工作，如果是空巢老年人，应该是优先照顾的政策对象。

其次，司法部在推进农村养老服务过程中，结合农村实际、特点、特色，把空巢老年人的服务纳入到养老服务重点，也有不少的创新和实践。“比如说我们这几年推进的农村互助养老服务，就是通过年轻的老年人照顾年纪大一点的老年人，还有推进‘党建+农村养老服务’，通过基层党组织的作用，凝聚或者组织社会各方资源为农村老年人服务，重点服务对象也包括农村留守或空巢老年人。”李邦华举例，“我们在发改委的支持下，‘十三五’以来一直在开展农村社会兜底项目建设，改造和提升农村敬老院服务能力，以前农村敬老院主要是为特困对象服务的，改造提升以后面向全体的老年人提供服务，也是把空巢老年人作为重点服务的对象。”

此外，针对农村留守和空巢老年人，发展建立了专门的关爱服务体系，民政部会同相关部门推动建立了关于农村留守老年人关爱服务体系，普遍地开展对空巢和留守老年人的定期巡访制度，不管是通过志愿者还是政府购买服务，或者通过村集体、村委会这些组织力量，定期探访留守和空巢老年人，了解他们的养老需求，有什么困难，提供应急救援，避免发生一些冲击道德底线的事情。

“总的来讲，农村留守和空巢老年人是整个农村养老服务和养老服务关注的重点群体，我们希望他们在子女或者家人不在身边的时候，也能够在家养得好、养得安全。”李邦华如是说。

关键词： 老年人 农村 服务 空巢 养老北京专报丨民政部：对农村留